Fast fünf Tage brauchten die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union Ende Juli, um ein gewaltiges Aufbauprogramm und einen neuen Haushaltsrahmen für die nächsten sieben Jahre aufzustellen. Doch erst jetzt zeigt sich, was die mühsame Einigung wert ist. Am Donnerstag begannen in Brüssel die Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament. Dass die nicht leicht werden würden, war abzusehen. Inzwischen steht sogar ein Veto im Raum.