Ein Stadtrat ohne Bürgermeister ist nicht wie ein Fisch ohne Fahrrad, ein Eskimo ohne Kühlschrank, eine Rocksängerin ohne Mikrofon, ein Koch ohne Herd oder ein Wüstenbewohner ohne Sauna. Der Rathauschef leitet die Sitzung. Erteilt das Wort, erläutert die Beschlüsse, beschreibt die Sichtweise der Verwaltung und lässt abstimmen. Ohne ihn geht nichts. Er ist für das Plenum so wichtig wie das Wasser für den Fisch oder die Oase für alle, die in der Wüste leben.