Es sei eine "verworrene Situation" räumte auch Planer Fritz Bauer von KOMPlan ein, der mit der Thematik vom Gemeinderat in Elsendorf betraut worden war: Nach einem ersten Aufstellungsbeschluss für genau zwei Bauplätze an der Dorfstraße im Ortsteil Ratzenhofen musste der Gemeinderat jetzt in seiner jüngsten Sitzung wieder zurückrudern. Das Landratsamt hatte gar empfohlen, das jetzt als Mischgebiet statt Dorfgebiet ausgewiesene Areal ganz aus dem Bebauungsplan herauszunehmen.