Spanien wollte diese aktuelle EU-Ratspräsidentschaft als Sternstunde nutzen - eine Chance für die viertgrößte Volkswirtschaft der EU, ihre internationale Glaubwürdigkeit und ihr Ansehen zu stärken. Umso ambitionierter wurde die Agenda für das zweite Halbjahr 2023 konzipiert, ob es um den Migrations- und Asylpakt geht, die Stärkung der Beziehungen zu Lateinamerika, Verordnungen wie die Energieeffizienz-Vorschriften im Rahmen des Grünen Deals, die Reform der Steuervorschriften oder um Vorhaben, mit denen sich die Union weniger abhängig von Rohstofflieferungen aus dem Ausland machen möchte.